鲁科协发[2006]41号

    为贯彻落实中国科协、财政部文件精神，切实组织实施好“科普惠农兴村计划”， 根据《“科普惠农兴村计划”实施方案（试行）》的要求，结合我省实际，特制定本《实施细则》。

    一、加强组织领导，确保“计划”顺利实施

    实施“科普惠农兴村计划”是贯彻党的十六届五中全会精神，落实《全民科学素质行动计划纲要》，提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设的重要举措。省科协、省财政厅把这项工作作为年度重点工作，列入重要议程，联合成立“山东省科普惠农兴村计划”工作领导小组（名单附后），加强对计划实施工作的组织领导，保证计划顺利实施。省科协党组书记、副主席陆巽生同志任领导小组组长，省科协、省财政厅分管领导任副组长。领导小组设办公室，办公室设在省科协科普部，具体负责“科普惠农兴村计划”的宣传发动、组织推报、监督评审和跟踪问效等具体工作的组织实施。

    二、广泛宣传，层层发动，扩大社会影响力和参与度

    省科协、省财政厅将通过省科协网站、省财政厅网站 、《山东科技报》、《科技致富向导》等媒体广泛宣传“科普惠农兴村计划”，向政府机构、社会组织和广大农民公开发布评比和筛选农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人的推荐条件和申报程序，扩大“计划”的宣传范围。各市、县（市、区）科协也要通过当地媒体广泛进行宣传，形成全省范围内点面结合的宣传方式，使“计划”在基层科普组织和个人中得到普遍关注和认可，确保贡献突出、区域示范作用强、辐射范围广的集体和个人能够通过各种渠道和途径层层推报上来，确保“计划”的顺利实施。通过宣传，提升“计划”的社会认知度，带动更多的农民提高科学文化素养，掌握生产劳动技能，引导广大农民建立科学、文明、健康的生产和生活方式。

    三、严格推荐范围和条件

    （一）农村专业技术协会

    推荐范围：经社团管理部门依法登记、在农村科普工作方面做出突出贡献的县级以下（含县级）农村专业技术协会。

    推荐条件：

    1．组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范；

    2．获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励;

    3．会员农户在100户以上，拥有一项或多项适用技术，在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用；

    4．成立3年以上，具有较强的持续发展能力，会员年均纯收入高于本县农民年均纯收入20%以上；

    5．致力于农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明，反对愚昧迷信；在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。

    （二）农村科普示范基地

    推荐范围：建立在农村、直接面向农民和农村青少年，以讲座、展览、培训、示范、咨询、服务等方式普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，推广实用技术，致力于提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设，做出突出贡献的场所。

    推荐条件：

    1．有明确的科普工作规划和任务目标；

    2. 获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励;

    3．具有开展科普活动的固定场所和科普设备，定期更新科普内容；

    4．常年开展面向农民和农村青少年的科普讲座、展览、培训、咨询等科普活动。每年开展活动的时间100天以上、受益群众1000人次以上，或推广的实用技术形成产业化优势，在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。

    （三）农村科普带头人

    推荐范围：长期在农村面向广大农民开展科普工作，做出突出贡献的农民专业技术人才和农村科普志愿者。

    推荐条件：

    1．努力实践“三个代表”重要思想，坚持宣传和落实科学发展观，模范实践社会主义荣辱观；

    2．获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励;

    3．具有奉献精神，热心农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明、反对愚昧迷信；

    4．在农村开展科普工作连续3年以上。在组织开展农村科普工作和依靠科技带领农民致富，提高农民科学素质和专业技能，促进社会主义新农村建设方面成绩显著，能够发挥模范带头作用，得到当地农民群众的广泛赞誉。

    四、规范推报程序

    （一）每年4月份，省科协与省财政厅下发推报通知，各市科协、财政部门组织推报。各市于6月底前将申报名单、申报材料报省科协、省财政厅。待中国科协、财政部具体推报通知及分配名额确定后，择优推报。申报单位和个人同时符合多个推荐范围和条件的，只能按其中一项进行申报。

    （二）各市科协、财政部门要根据省科协、省财政厅下达的推荐名额及推荐范围和条件，及时下达到所属县（市、区）。各市科协、财政部门要通过媒体广泛宣传，根据县（市、区）推报的名单择优上报省科协、省财政厅。

    （三）县（市、区）科协和县级财政部门要按照实施方案细则或推荐办法，组织开展推报工作。通过当地媒体开展宣传工作，广泛动员当地社会各界积极参与；组织指导符合条件的单位和个人进行申报;组织相关部门和专家对申报单位、个人资格进行审核，确定推荐单位和个人名单;推荐名单确定后，要在申报单位、个人所在的乡村公示10天，并公布监督电话和信箱，广泛征求意见；公示期满无异议的，由县级科协和财政部门在每年5月中旬将正式推荐名单和相关材料上报市科协和财政部门。

    （四）推报工作坚持层层筛选、逐级推报的原则。省科协、省财政厅将推报名额及要求下达到各市，由市科协、财政部门对县（市、区）推报名额及推报程序等工作做出具体安排部署。在推报名单的确定上，县（市、区）科协、财政部门确定推报名单后报市科协、财政部门，市科协、财政部门根据省科协、省财政厅的推报要求，择优推报。

    （五）省科协、省财政厅汇总各地推荐名单和相关材料，成立评审委员会进行审核。评审委由省科协、省财政厅相关人员以及有关专家共同组成，提出推荐名单。推荐名单初步确定后，省科协、省财政厅组织人员对初步确定人员进行实地考查，考查结果与上报材料不符的，不予推报，考查结果与上报材料相符的，则通过《山东科技报》、山东省科协网站进行公示，公示期为10天，公示期满无异议后上报。若在公示期内接到举报，经核查情况属实，取消推报资格，另从各市推荐名单中择优确定。

    五、加强指导管理，建立长效机制，注重发挥实效

    “科普惠农兴村计划”是全面贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》的一项重要举措，通过“计划”的实施，充分发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人的示范带动作用，促进科普村村通、“三个一”建设和整个农村科普五个体系的建设，提高广大农民的科学文化素质。

    （一）树立科普工作品牌。受到表彰的单位和个人，将被授予“全国科普惠农兴村先进单位”和“全国科普惠农兴村带头人”称号，并由中央财政给予资金奖励和补助。获得荣誉称号的单位和个人，是广大农村基层科普组织和科普工作者的杰出代表，省科协、省财政厅将广泛宣传他们的先进事迹，进一步激发广大农村基层科普组织和科普工作者的积极性、创造性，引导激发广大农民学科学、讲科学、用科学的积极性、创造性。通过宣传进一步增加其社会认知度，扩大他们的辐射带动作用，促进“科普惠农兴村计划”品牌做大做强，引导全社会共同关注农村科普工作。

    （二）加强监督，建立长效机制。推报工作自始至终坚持公正、公开、透明的原则。省科协、省财政厅建立信息公开和社会监督机制，广泛<